– Пакет? – Спасибо, нет! Как Гринпис России и страны мира спасают природу от одноразовых пакетов
Пластиковые пакеты стоят дороже
Для создания гибкой упаковки в 2016 году использовали 60 млн тонн пластмассы. Гибкая упаковка включает пакеты, пищевые стретч-пленки, мусорные мешки. Она не размокает в дождливую погоду, реже рвется от острых предметов и не разлагается в естественной среде, хотя именно туда попадает выброшенный пакет.
Человек покупает дешевый пакет и пользуется им 12-15 минут. Из миллионов тонн перерабатывается только 3% упаковки, в основном, передовыми странами как Швейцария или Австрия. На полигонах нет условий для разложения, т.е. подходящей влаги и температуры, а в океанах под солнцем пластиковый пакет распадается на микрогранулы, которыми животные засоряют желудок. Одни мусорные мешки в 2017 году купили более 300 млн жителей США. Если добавить к ним пакеты на кассах магазинов и не только, американцы выбросили 100 млрд пластиковых пакетов. В России – 60 млрд.
Помимо попадания в воду пластиковые пакеты могут закупорить канализационные трубы. В 1988 и 1998 годах, в Бангладеше произошли наводнения, в том числе, по вине ПЭ-пакетов. Сильные дожди затопили дороги, потому что стоки для воды в дренажной системе засорили отходы из пластика. Погибли тысячи человек.
Более того, на поверхности Тихого океана появляются острова из мусора. Помимо пакетов в океане скапливаются полипропиленовые крышки от бутылок, пластмассовые игрушки, ПЭТ-бутылки.
Как отказываются от пакетов в мире?
Чтобы не ставить под угрозу жизнь человека и животных, помочь экологии почвы и океанов, многие страны разных континентов полностью или частично отказываются от пакетов. Взамен они налаживают перерабатывающее производство, переходят на пакеты из растений и создают специальные фонды, привлекая бизнес.
Азиатское экологическое чудо
Впервые полиэтиленовые пакеты запретили в 2002 году в Бангладеш. Река Буриганга, протекающая через столицу Дакка, была загрязнена так, что закупорились русла реки и прекратилось речное судоходство. Вместо полиэтиленовых пакетов, Бангладеш производит пакеты из джута. По импорту мешков из джута и других лубяных волокон в Россию, Бангладеш стоит на третьем месте после Эстонии и Китая. В 2017 году поставки увеличились с 91 до 200 тонн, т.е. в два раза.
В Китае запретили производить, продавать и использовать упаковку и пакеты толщиной менее 0,025 миллиметров, то есть непрочные и одноразовые, на которых должна быть специальная маркировка. На использование пакетов налагается штраф, а товар конфискуют. Закон действует с 1 июня 2008 года, чтобы уменьшить выбросы углекислого газа. За первые три года, как сообщает FacePla.net, в Китае сэкономили 3,6 миллионов тонн нефти и сократили выбросы газа на 1000 тонн.
Более 60% полимеров попадают в океан из стран Азии, в том числе, Индии. Здесь запрет в столице Дели 2009 года был неудачным, так как распространялся на пакеты, используемые в торговле. Тем не менее, в 2012 году в Дели под запрет попала пленка, если она не использовалась в медицинских целях. А с 1 января 2017 года Национальный трибунал страны по вопросам окружающей среды запретил использовать посуду, стаканы и другие предметы из пластика. В Бангалоре даже построили завод, где получают съедобный пластик из растительных масел – изобретение индийского стартапа EnviGreen.
Запреты на пластиковые пакеты существуют также в Сингапуре и Тайване.
В Африке пластиковые пакеты надо оставлять в аэропорту
Такое правило действует в Кении с 2017 года. Физические лица и производители могут попасть под самый строгий штраф в мире – от 19 до 38 тысяч долларов – или в тюрьму сроком до 4х лет. Продукты из duty-free туристы должны оставлять в аэропорту, иначе, как предупреждают туриндустрии, коррумпированные таможенники могут штрафовать за каждый пакет в чемодане.
Запрет на ввоз и внутреннее производство пакетов есть в Танзании, Эфиопии и Египте, так как в Красном море от полиэтилена гибнут коралловые рифы. В Додоме можно попасть в тюрьму на один год или заплатить штраф в две тысячи долларов. На улицах Руанды работает полиция, которая останавливает прохожих с пакетами.
Марокко в борьбу с пакетами вовлекло все слои общества. Речь идет о кампании Zero Mika (на арабском mika значит «пластик»). Во-первых, от платных пакетов выгоду получают ретейлеры, так как пакеты можно продать дороже цены закупки (покупают за 5 центов, продают за 10 центов). Во-вторых, для охраны закона объединились три органа власти: индустрия, которая контролирует производство; МВД, регулирующее рынок, администрации и состояние окружающей среды; и таможня, которая запрещает ввоз полиэтилена. В-третьих, Министерство промышленности основало фонд и вложило около 21 миллиона долларов. Этого хватает на инвестирование малого бизнеса, который выпускает заменители пластика: бумажные пакеты, тканые мешки и продукты из нетканого материала. Производство переориентируют, создают новые рабочие места (около 500 в первых 16 присоединившихся компаниях). Более того, работают специалисты, помогающие в переговорах с банками, чтобы те выдали кредит по выгодной процентной ставке для нового бизнеса. Наконец, Zero Mika организует массовые уборки полиэтиленовых пакетов. Какие-то из них застревают в деревьях, другие разбросаны по земле. Бедные и другие слои населения очистили больше 180 тыс. га (1800 км2) и собрали 7 тысяч тонн пластика.
Австралия, США, Европа и запрещают, и повышают налоги
В 2004 году запретили использовать пакеты на острове Кенгуру, а в 2008 году – продавать. Австралийский остров Kangaroo, где треть территории – заповедники и парки, стал первой страной plastic bag-free, то есть свободной от полиэтилена.
В США единого федерального закона и налога на пакеты нет, но он принят в отдельных штатах.
Полностью запретили продажу одноразовых пакетов в Калифорнии, кроме упаковок для хлеба или мяса, и в Гавайи. В Калифорнии за 10 центов и выше начали продавать бумажные пакеты. Однако 100 млрд. купленных пакетов за год показывают, что в Американских штатах закон контролируют не строго.
В 2017 году закон о запрете пакетов подписали в Чили, где их используют более ста прибрежных деревень, засоряя этим океан.
В Европейском союзе (официально 28 стран) приняли директиву, по которой к 2019 году люди должны использовать не больше 90 пакетов в год. К 2025 году – до 40 пакетов. До конца 2018 года страны ЕС должны прекратить выдавать пакеты бесплатно. А еще через три года предоставить отчет в Европейский парламент и Совет ЕС. Директива также рекомендует ввести обучающие программы для детей и определить стандарт для разлагаемой упаковки.
В Бельгии пластиковые пакеты запретили в сентябре 2017 года. Если пакет толще 50 микрон (0,05 мм), его разрешают использовать много раз. Греция с 1 января 2018 года ставит цену за пакет в 4 евроцента (2,75 рубля). Здесь платить не нужно за сверхтонкие пакеты, так как они защищают продукты от микробов, и на рынках, где пакеты служат не для переноса товара, а для упаковки. В Кипре закон вступил в силу также 1 января, однако магазины его игнорируют и не думают об экологии. В одном 2015 году в Средиземном море нашли тысячу тонн пластика, его кусочки попали в желудки мидий и устриц.
В Дании и Латвии введен налог на полиэтиленовые пакеты, причем в Дании с 1994 года. Латвийские законодатели считают, что это принесет средства в бюджет страны. Но если в Латвии налог результата не возымел, Дания вместе с Финляндией стали самыми экологичными странами ЕС. Здесь покупают только 80 пакетов в год, большинство из которых практичные и многоразовые.
*Данные 2010 года и позже
В Германии принят закон, по которому за каждый проданный пакет нужно платить обязательный сбор в 22 евроцента (15 рублей). Во Франции полиэтиленовые пакеты заменили биоразлагаемыми или более прочными пластиковыми. Однако эксперты из организации France Nature Environment считают, что замена одних пакетов другими не уменьшает одноразовое потребление. В биоразлагаемых пакетах содержится тот же полиэтилен, который к тому же разлагается специально при компостировании, то есть в компостах при высокой температуре, увеличивающей скорость разложения.
В Великобритании биопакеты для хлеба используются с 2004 года. А сеть супермаркетов Marks&Spencer вкладывает деньги от продажи пакетов в строительство новых парков и садов в Великобритании. Однако с января 2018 года в Великобритании встала проблема переработки пластикового мусора. Ранее 25% пластика отправлялось в Китай. Сегодня Пекин начал программу по модернизации страны и запретил ввоз отходов из-за рубежа.
Таким образом, полные запреты, налоги, тарифы на продажу одноразовых пакетов ввели более 40 стран. Среди них Италия, Сингапур, Руанда, Эфиопия, Ирландия, Германия и другие.
Что делается в России?
На заседании Совета по правам человека в 2016 году Владимир Путин сказал, что сомневается в запрете пакетов. Это может отразиться на производителях и экономике страны, а вместо запрета лучше заняться утилизацией. Однако переработке в России многое мешает: лицензии на сбор и транспортировку отходов, не подготовленная инфраструктура и другое. Гринпис провел исследование, в котором поставил Москву на 40-е место по условиям для раздельного сбора, например, наличию контейнеров для сбора вторсырья.
Из всех сфер применения ПЭ, то есть трубы, детали интерьера автомобилей и проч., большую часть российского рынка занимают пленки, пакеты и упаковка. Итоги конференции «Полиэтилен 2016» говорят, что производство пакетов в России будут только развивать.
В Год экологии России Гринпис обратился к Президенту. Организация подчеркнула, что в мусорной реформе важно не только сортировать имеющееся, но и предотвращать новое. Для этого, как в 40 и более странах мира, Гринпис настаивает на запрете пакетов. Не поможет в России и биопластик, которым обманывают экологичных потребителей. На полигонах нет влаги и температуры для разложения биомассы, так как все свалки находятся вдали от природы и почвы. В результате, биопластик разлагается только на 15%, а микрогранулы невозможно изъять из среды.
Вместо этого Гринпис рекомендует следующее:
Во-первых, создать стандарт для многоразовых пакетов (например, сертификат после использования 125 раз); во-вторых, не раздавать пакеты бесплатно, а продавать; в-третьих, собирать в магазинах непригодные пакеты и представлять документ, что они доставлены на переработку и утилизированы.
В 2017 году Гринпис запустил кампанию «Пакет? – Спасибо, нет!» и предложил 20 супермаркетам, чтобы те поэтапно отказались от одноразовых пакетов: майки, фасовочные пакеты, в которые кладут фрукты и овощи. Предполагается, что клиентам с тканевыми или многоразовыми сумками будут делать специальную скидку. Осенью от бесплатных пакетов отказался «Ашан», в «Азбуке вкуса» это по-прежнему считают частью сервиса для клиентов.
На многих пакетах печатают логотип супермаркета или иной фирмы. Если отказаться от пакета, можно перестать быть носителем рекламы. Пакет на кассе продолжает цепь вредного производства, для чего в России покупают зарубежные химические реагенты. Однако в других странах создают новые рабочие места для производства сумок из ткани, спонсируют идеи для бизнеса и оригинального дизайна. А биопластик используют в тех государствах, где нет полигонов, изолированных от естественной среды.